建筑工程的施工安全管理制度（通用13篇）

建筑工程的施工安全管理制度（通用13篇）

在充满活力，日益开放的今天，需要使用制度的场合越来越多，制度是指一定的规格或法令礼俗。那么制度怎么拟定才能发挥它最大的作用呢？以下是小编收集整理的建筑工程的施工安全管理制度（通用13篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

一、建筑工程施工现场安全管理处罚

为了贯彻执行安全生产方针，政策，切实搞好安全生产，使本项目的安全管理工作纳入规范化，标准化轨道，做到安全管理工作有章可循，有据可查，特制定本项目安全管理处罚规定。

面，退出设置，打开***，点击+号，扫一扫，选择右下角的相册图标，找到刚才截图好的照片，待识别后，即可看到该wifi密码。)的要求，其箱下要设置操作用木垫板，垫板尺寸不小于30 x 100 x 5cm上面铺设绝缘胶垫，总配电箱用红白相间的栅栏围护。

（六）“三安”、“四口”及施工机具管理制度：

1、进入施工现场的施工人员必须按规定戴好有公司标志的安全帽；管理人员佩戴红色豪华型安全帽；工人佩戴豪华型或普通型黄色安全帽；高空作业人员必须系好安全带。

2、工地使用的安全网规格必须符合要求，证票齐全有效。

3、通道口防护棚与建筑物外延伸不小于5米，高度根据需要规定，但不小于2.5米，宽度不小于2米，防护棚使用的板材厚度不小于5厘米并有防水设施，搭设要标准、整齐、美观，严禁使用竹架板代替。

4、通道口、楼梯口各种临边的防护栏杆，均按标准设置，第一根距地0.6米，第二根距地1.l米，均用钢管制成，并刷红白相间30厘米的色标，其色标涂刷要标准、整齐、美观。

5、工地使用的井架必须有准用证和合格证，井架使用的各种限位装置，必须是推荐产品且证票齐全有效。

6、井架卸料平台必须独立搭设，不准架设于井架架体上，卸料平台脚手板必须用不小于5厘米的板材，且满铺，严禁使用竹架板，井架各层卸料平台的防护门必须做到定型化，工具化，做到美观、耐用。

7、塔吊进场必须有合格证，各种限位器、力矩限制器必须用推荐产品，安装与拆卸由专业队伍进行。

8、各种塔吊的基础必须严格按照说明书设置，有地锚的要按要求配备。

9、施工机具都必须安装好保护接零及漏电保护器。

10、机具的防护罩必须牢固、安全、严禁使用电锯与电刨一体的木工工具，各种机具使用前必须通过机械员和安全员的验收合格后方可使用。

11、搅拌机、灰浆机、电焊机、电锯、钢筋加工机械等都必须搭设防雨棚。

（七）施工现场各种安全设施的设置和拆除时间管理制度：

1、有通道口的防护棚在一层完成二层施工前搭设好，楼体内外装修完成后拆除。

2、首层安全网在二层窗台下墙体砌完前必须搭设好，层间网在其上层窗台下墙体砌完前架设好，首层和层间网随外墙装修完后拆除。

3、各种洞口的栏杆随产生随架设，封好后方可施工，楼梯栏杆随层架设，直到正式安装栏杆方可拆除。

（八）安全技术交底制度：

1、安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制，然后由施工现场的技术负责人审批，履行审批手续。

2、安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员组织，有关施工管理人员施工。

3、班组人员进行认真的交底，安全技术交底是以书面形式进行，并要严格履行签字手续，交底人、接底人、安全员都要进行签字。

4、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度。

5、安全技术交底是指导工人安全施工的技术措施，必须具体、明确、针对性要强。

6、不得用施工现场的安全纪律、安全检查等制度代替，防止口号式、一般化。

7、安全技术交底的内容必须针对分部分项工程中施工给作业人员带来的的危险因素而编写，即要体现一般作业的共性，又要体现本作业的特性。

8、安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。

9、工程开工前，项目工程师将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向工程负责人、施工员进行详细的交底，并向工程项目全体职工进行交底。

10、两个以上施工队或工种配合施工时，工程项目经理或施工员要按施工进度定期或不定期向有关施工单位和班组进行交叉作业的安全书面交底。

11、各级书面安全技术交底必须有交底时间、内容及交底人和接底人的签字，交底要按单位工程归放一起，以备查验。

12、安全技术底要与施工技术交底同时进行不能分开要融为一体，要有针对性起安全施工的目的。

13、安全技术交底要在施工前进行，不得施工期间进行交底，也不得交底提前的过早，否则无实际意义。

14、各工种安全技术交底与分部分项交底同时进行，如果施工项目的施工工艺很复杂、技术难度大、作业条件很危险，可单独进行工种交底，以引起操作者重视，避免安全事故发生。

（九）安全生产、文明施工奖罚制度：

1.奖励办法：

1〉工程部安全生产、文明施工创省级工地的`奖励l.5万元；

2〉创市级文明工地的奖励l万元；

3〉创区级文明工地的奖励5000元；

4〉在区有关部门安全大检查得90分奖励1000元，每高1分加奖300元。

2、处罚办法：

1〉在区有关部门安全大检查得75分，罚款3000元，每低1分加罚300元；

2〉未签订安全目标责任书的每缺一项罚1000元，无安全员或安全员虚设的罚2000元；

3〉分部分项工程施工前及新工人上岗前没有进行安全技术交底或交底不真实的缺一项罚款500元；

4〉各种安全施工方案不齐者，每缺一项罚款500元；

5〉安全员不戴袖标罚款100元，现场人员不戴胸卡罚款20元。

6〉进入工地不戴安全帽一个罚50元，安全帽无带罚款10元，高空作业不系安全带一个罚款100元，施工现场材料堆放混乱不按要求堆放罚1000元；

7〉临时设施不按规定搭设罚款2000元；

8〉“四口”防护不按规定时间设置，每次罚款500元。

9〉安全密目网不按规定时间设置，每层罚款200元，如有破损网片不及时更换每片罚款200元，网内杂物不及时清理，每次罚款100元；

10〉塔吊、井架经设备处机械使用功能验收合格后，报质量安全部门验收合格后方可使用，违者罚款1000元，井架卸料平台不单设的罚1000元；

11〉塔吊、井架拆装不按规定，使用无证人员罚500元；

12〉凡不按防护设施规定执行，每缺一项按构件价格两倍罚款。

13〉施工现场不按三级配电二级保护设置的罚款1000元。

14〉漏电保护器不合格的每处罚款300元，熔丝采用金属丝代替的每处罚款200元；

15〉施工标志牌图不按贯标办规定设置的每少一块罚款500元，规格不符的每块罚款200元；

16〉工地食堂不办理卫生许可证的罚款2000元，工地烧煤烧材罚款1000元，临街不亮化围墙大门的罚款1000元，无标语口号，绿化率不足，材料堆放混乱，每项罚款500元；

17〉无机具操作牌少一块罚款200元，机具无棚，不防雨每处罚款300元；

18〉对质量安全部下发的不合格整改通知单不按规定时间返回的，每次罚款1000元。

19〉未执行《青岛市建设工程施工现场卫生管理暂行规定》，每缺一项罚款100元；

20〉凡在质量安全部日常检查中没有按规范规定操作的，将随时处100—3000元罚款。

21〉以上各项罚款如果数额较大，由质量安全员同相关领导协商处理，如发生意见分歧，报主管经理裁决。

（十）质量安全组工作人员职责制度：

1、协助质安组完成公司的质量、安全文明施工的总体目标。

2、深入施工现场指导解决安全生产、文明施工、质量等方面的问题。

3、不断提高自身业务素质和综合素质，加强学习专业知识和上级有关质量、安全、文明施工等方面的法规、政策、法令。

4、及时发现、处理、预防工程质量、安全生产文明施工中存在的隐患，杜绝重大质量事，故和伤亡事故的发生。

5、协调好施工单位及主管部门的关系。

6、做好各种文件收集、整理、存档工作。

第一章 总则

第一条 为了加强施工生产一线班组安全生产管理，统一规范班组安全管理标准，提高一线员工安全意识和自我保护能力，达到员工的自我教育、自我管理的目的，制定本制度。

第二条 本制度依据国务院《建设工程安全生产管理条理》和总公司安全生产管理制度要求制定。

第三条 本制度适用北京建筑公司科技股份有限公司。

第二章 班组安全组织

第四条 班组长是班组安全工作的第一责任人，对班组安全工作负全责。

第五条 班组必须设1名兼职安全员，协助班组长全面开展班组的安全管理工作。安全员不在岗时必须明确代管人员。班长不在岗时，安全员有权安排班组有关人员处理与安全有关的工作。

第六条 班组分散作业时，每小组的负责人即为安全负责人。

第七条 班组必须实行安全轮流值日制度，除新员工外每天或每周轮换1人进行安全值日，安全值日员的`主要任务是协助班组长、安全员开展好日、周的安全工作。

第三章 班组安全教育

第八条 班组教育内容

一、本班组的概况和工作范围；

二、本班组的危险源及控制措施；

三、本岗位、工种的安全操作规程；

四、单位安全生产制度和安全守则；

五、安全防护用品的正确使用方法，所操作机械设备、工具、器具的安全使用要求；

六、各种事故的应急处理和救护知识；

七、本单位的安全动态。

第九条 班组教育要求

一、在新技术、新工艺、新材料、新设备使用前，班组必须组织员工进行针对性的安全教育和测试；

二、新员工、换岗员工上岗前必须经过班组级安全教育，教育时间不少于40学时；

三、安全操作规程考试满分为100分，60分为及格，不及格者要复学复考，经考试合格后方可上岗独立工作，教育内容，考试分数要记入“班组安全教育台帐” 或填写教育记录卡；

四、班组应适时组织安全操作的技能训练，举行事故应急措施演习，掌握处理各种事故的能力，提高自我保护能力；

五、对受安全教育后的人员，班组长或安全员必须检查教育效果，并签署是否同意上岗意见，1周以后1个月以内复查。

第四章 班组安全活动

第十条 班组班前会（班组安全交底）

一、结合当日的具体生产任务及工作环境，详细布置安全工作；

二、根据施工项目特点、危险危害因素，讲解安全注意事项和控制措施；

三、传达上级安全生产指示和事故案例；

四、学习、抽考员工安全操作规程；

五、班组会情况记入班组安全生产日志，安全交底双方签字确认。

一、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，且都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

二、施工现场的道路、上下水管线及材料堆放等平面布置都要符合安全、卫生、防火的.要求，并加强管理，做到安全生产和文明施工。

三、各种机电设备的安全装置和起重设备的限位装置，都要齐全有效。

四、脚手架、井字架和安全网，搭设完毕必须经项目经理验收合格后，方能使用，验收时以安全检查标准为依据。

五、实行逐级安全技术交底制度，开工前技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等向全体职工进行详细交底。班组每天要对工人进行施工要求作业环境的安全交底。

六、砼搅拌站、木工车间、沥青加工点及喷漆作业场所等，都要采取相应措施，使尘、毒、浓度控制在标准及施工要求内。

七、加强季节性劳动保护工作。夏季防暑，冬季防冻，雨雪后采取防滑措施。

八、施工现场和木工加工厂要建立防火管理制度，要经常检查保持良好。

1、范围

1.1 本则施工现场安全管理制度规定了本公司施工安全管理的管理职能、管理内容与要求、检查与考核。

1.2 本制度适用于本公司施工安全管理。

2、引用标准

2.1 《电业生产安全规程》（DL408—91）。

3、管理职能

3.1 本公司外包的电力建设工程由本公司生技股（负责外包的选择与评价等）对工程建设中的安全施工进行归口监督管理。

3.2 外包方，工程施工单位对工程建设中的安全施工进行具体实施和管理。

4、管理内容与要求

4.1 建设单位对工程建设安全管理工作进行全面的监督管理。

4.2 审查投标施工企业的资质等级证书，营业执照，项目经理资质及企业以往的工程业绩，确保施工企业的能力符合工程建设的要求。

4.3 在招标文件中必须提出明确的安全技术要求，并监督有关安全技术措施的落实。

4.4 组织编制建设项目的安全管理制度和重大安全技术措施。

4.5 当施工企业的安全管理工作严重失控，施工安全没有保证时，有权责令其停产整顿，由此产生的损失由施工单位承担。

4.6 工程甲，乙双方在签订施工合同时，必须签订和执行安全合同。

4.7 在制定施工组织设计时，必须制定安全技术措施计划，经逐级审核，审定后组织实施，资料必须报建设单位审核备查。

4.8 对本企业使用的临时工和分包单位进行安全施工的资质审查，并对其施工安全进行监督，指导。

4.9 施工单位安全生产管理：

4.9.1工程项目经理应对本单位劳动保护和安全施工工作负具体领导责任。认真执行安全施工规则制度，不违章指挥；制定和实施安全技术措施；经常进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业；对职工进行安全技术和安全纪律教育；发生伤亡事故要及时上报，并认真分析事故原因，提出和实现改进措施。

4.9.2工长，施工员对所管工程的安全施工负直接责任。组织实施安全技术措施，进行技术安全交底；对施工现场搭设的架构和安装的电气，机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方能使用；不违章指挥；组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业；认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。

4.9.3班组长要模范遵守安全施工规则制度，领导本组安全作业；认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥；班前要对所使用的机具，设备，防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施；组织班组安全活动日开好施工前安全会；发生工伤事故要立即向工长报告。

4.9.4所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须有安全技术措施：架线，立塔，爆破，吊装，深坑，支模，拆除等大型特殊工程，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。安全技术措施要有针对性，要根据工程特点，施工方法，劳动组织和作业环境等情况提出，所有建设工程的施工组织设计（施工方案），都必须征得建设单位或监理单位的审核同意方可实施。

4.9.5在有危险的电力生产区域内作业，有可能造成***，***，触电，中毒，窒息，烧伤等及有可能引起生产设备停电，停运事故时，发包方应事先要求制定安全措施。

4.9.6实行逐级安全技术交底制度。开工前技术负责人要将工程概况，施工方法，安全技术措施等向全体职工进行详细交底；班组每天要对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。

4.9.7施工现场，木工间和储备易燃易爆器材库。要建立防火管理制度，备足防火设施和灭火器材，要经常检查，保持良好。

4.10施工现场安全纪律

4.10.1建设单位现场管理人员和监理单位人员应带头执行施工现场安全纪律，其他人员无故不得进入施工现场。

4.10.2建设单位现场管理人员和监理单位人员有督促和检查现场安全纪律的职责。

4.10.3施工单位职工要严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业，对违章作业的.指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4.10.4各单位人员要按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽；在没有防护设施的高空施工必须系安全带，高空作业不得穿硬底鞋和带钉易滑的鞋，不得向下扔物料，严禁穿高跟鞋，拖鞋进入施工现场。

4.10.5各单位人员在施工现场要注意安全，严格执行装设遮拦和悬挂标示牌的规定不得攀登脚手架，井字架，龙门架子和随吊盘上下。

4.11施工现场安全检查

4.11.1建设单位要定期和不定期组织对各施工现场安全文明施工进行抽查，重点检查及组织各施工单位进行互查，通过召开现场会，评比等多种形式的安全检查来促进安全文明施工。

4.11.2施工单位除应经常进行安全施工检查外，还要组织定期检查。检查要发动群众，要有领导干部，技术干部和工人参加，边检查，边整改。

4.11.3对查出的隐患不能立即整改的，要建立登记，整改，检查，销项制度。要制定整改计划，定人，定措施，定经费，定完成日期。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停止作业。

4.12施工现场发生事故调查和处理

4.12.1施工单位发生伤亡事故，必须遵照国务院关于工人职员伤亡事故报告规程的规定办理。事故报告要及时，不准隐瞒，虚报或拖延不报。其中，施工单位发生伤亡事故要及时通报建设单位，监理单位；分包单位发生伤亡事故要及时通报总包单位，建设单位，监理单位。

4.12.2发生重大伤亡事故，各单位领导人应该立即组织调查，认真从生产，技术，设备和管理制度等方面进行分析，要查清原因，查明责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。

安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。

1、编制原则。

编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。

安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。

编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的`原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。

2、编制依据。

编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等（详见组织设计编审制度）；注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题；在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题；针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。

3、编制方法。

要按照项目施工的实际进行编制，内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》（（29）劳总护字号45号），工发总字（1`997）69号文件。

编制必须针对性强，对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素，采取相应的对策、措施，为此首先要掌握项目工程概况。

4、执行程序。

要认真进行分部分项的安全生产技术交底，安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单，责任落实到班组或个人，并实行验收制度。

一、施工机械设备的操作人员必须身体健康，并按规定经过安全技术培训，取得操作证后，方可独立操作。

二、施工机械操作人员和配合工作人员，都必须按规定穿戴劳动保护用品，长发不得外露。高处作业必须挂好安全带，不得穿硬底鞋或拖鞋。严禁从高处投掷物件。

三、进场施工机械设备安装后必须按规定进行验收，合格方可使用，做好验收记录，验收人员履行签字手续。

四、施工机械设备应按其技术性能的要求正确使用。缺少安全装置或安全装置已失效的'施工机械设备不得使用。严禁使用倒顺开关控制设备。

五、操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。当使用施工机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。

六、严禁拆除施工机械设备的自动控制机构、各种限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。

中小型建筑机械安装就位后，使用之前必须经过验收。

根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：

1、安全生产组织设计编审内容。

①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。

②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防***。

③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。

施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。

④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。

⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。

⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。

⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。

2、特殊工程安全技术措施要求。

所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的'工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。

3、季节性施工的安全技术措施。

①雨季施工，重点防***、防雷击、防触电、防台风等。

②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。

③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。

4、安全技术措施落实。

①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。

②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。

③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。

第一条（目的）

为加强建筑工程安全生产、文明施工管理，保障一线建筑工人的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《中华人民共和国国安全生产法》、《中华人民共和国国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。

第二条（适用范围）

本规定适用于各类房屋建筑和市政基础设施工程。

第三条（定义）

本规定所称安全防护、文明施工措施费用，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。安全防护、文明施工措施项目工程量清单详见附表。

建设单位对建筑工程安全防护、文明施工措施有其他要求的，所发生费用一并计入安全防护、文明施工措施费。

第四条（与《建筑安装工程费用项目组成》关系）

建筑工程安全防护、文明施工措施项目费用是由《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2003]206号）中措施费所含的文明施工费，临时设施费，安全施工费组成。

其中安全施工费由临边、洞口、交叉、高处作业安全防护费，危险性较大工程安全措施费及其他费用组成。危险性较大工程安全措施费及其他费用组成由各地建设主管部门结合本地区实际自行确定。

第五条（设计阶段费用确定）

建设单位、设计单位在编制建筑工程概（预）算时，应当依据工程所在地工程造价管理机构测定的相应费率，合理确定工程安全防护、文明施工措施费。

第六条（招投标阶段费用确定）

依法进行工程招投标的项目，招标方或招标代理机构编制招标文件时，应当按照本规定及工程实际单独列出安全防护、文明施工措施项目工程量清单。

投标方应当根据现行标准规范，结合工程特点、工期进度和作业环境要求，在施工组织设计文件中制定相应的安全防护、文明施工措施，并按照招标文件要求结合自身的`施工技术水平、管理水平单独报价。投标方报价的费率不得低于工程所在地工程造价管理机构测定的费率。

第七条（合同内容）

建设单位与施工单位应当在施工合同中明确安全防护、文明施工措施项目总费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

合同工期在一年以内的，建设单位预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的50%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全防护、文明施工措施项目费用不得低于该费用总额的30%.其余费用应当按照施工措施进度或合同约定支付。

实行项目总承包的，总承包单位依法将建筑工程分包给其他单位的，总承包单位与分包单位应当在分包合同中明确安全防护、文明施工措施费用，以及费用支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第八条（费用支付与施工许可证关系）

建设单位申请领取建筑工程施工许可证时，应当将施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划作为保证工程安全的具体措施提交建设主管部门。未提交的，建设主管部门不予核发施工许可证。

第九条（建设单位义务）

建设单位应当按照本规定及合同约定及时向施工单位支付安全防护、文明施工措施费。

第十条（工程监理单位义务）

工程监理单位应当对施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行现场监理。发现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设单位和建设主管部门报告。

第十一条（施工单位义务）

施工单位应当确保安全防护、文明施工措施费专款专用，在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施进行现场监督检查，并有权向建设主管部门反映情况。

总承包单位对建筑工程安全防护、文明施工措施费用的使用负总责，专业分包单位对所分包的专项工程的安全防护、文明施工措施费用的使用负责。总承包单位应当按照本规定及合同约定及时向分包单位拨付安全防护、文明施工措施费用。

第十二条（建设主管部门职责）

建设主管部门或其委托的安全监督管理机构应当按照现行建筑安全标准规范对施工现场进行监督检查，并对建设、施工单位支付、使用安全防护、文明施工措施费用情况进行监督。

第十三条（建设单位法律责任）

建设单位未按本规定支付安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。

第十四条（施工单位法律责任）

施工单位挪用安全防护、文明施工措施费用的，由县级以上建设主管部门依据《建设工程安全生产管理条例》予以处罚。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第十五条（建设主管部门工作人员法律责任）

建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对没有提交安全防护、文明施工措施费用支付计划的建筑工程颁发施工许可证的；

（二）发现违法行为不予查处的；

（三）不依法履行监督管理职责的其他行为。

第十六条（实施细则）

各地可依照本规定，结合本地区实际制定实施细则。

第十七条（解释权）

本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第十八条（实施日期）

本规定自20xx年xx月xx日起施行。

1、施工现场总平面布置图，施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

2、开工前按施工组织设计防火措施需要，配置相应种类数量的消防器材设备设施。

3、焊割作业点与氧气瓶，电石桶和乙炔发生器、存放、使用等危险距离，均应符合规定的安全距离。

4、施工现场的焊割作业，必须符合防火要求，严格执行“十不烧”的规定。

5、施工现场动火作业，必须执行审批制度。

6、施工现场用电、应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气***。

7、发现火警时候，都应迅速准确地报警积极参加扑救。

8、负责定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识，提高职工防火警惕性。

9、定期实行防火安全检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于难于消除的隐患要限期整改。

10、对违反规定造成***的有关人员进行处罚，情节严重的.依法追究刑事责任。

本工程施工过程中应有的安全管理制度如下：

一、安全生产岗位责任制度（略）。

二、安全生产教育与培训制度

项目管理人员必须进行上述安全规范、规程的培训，并经过考试，合格后方可上岗。

所有进入现场的操作人员必须分工种进行《建筑安装工人安全技术操作规程》的教育培训，新进场工人及变换工种工人必须进行以上安全教育。

项目在季节性变化时，或节假日前后应根据工程的具体情况对工人进行各种安全教育。

加强对进场工人的三级安全教育，实行培训考核上岗，建立劳务承包方培训档案制度。

三、班前安全活动制度

班前安全活动由各专业工长和班组长主持，在每天工作前进行10~15分钟班前安全活动。

班前安全活动主要讲述当天工作的安全技术交底或安全注意事项，作业时防护用品和机械设备的正确使用，对于昨天发现隐患如何进行整改。

班前安全活动由班组长做好每天活动内容以及受教育人签名，每星期总结一次，并将整理好的记录交项目专职安全员归档。

四、安全生产检查、验收制度

（1）公司对项目的检查

公司每月对项目进行一次安全大检查，由公司主管安全、文明施工的副总经理为首，公司总工程师、公司技术组、工程组、材料部、设备部及公司安全主任参加组成检查组，检查评分标准按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）来进行。并填写《项目安全生产检查记录表》。

公司安全主任不定期对项目进行安全检查。

公司对每次检查提出考评报告，并对项目存在的问题进行现场讲解，提出整改的措施，发出整改通知书。项目部根椐检查提出的问题定人、定时进行整改，整改完后将结果上报公司工程组，由公司安全主任负责进行复查。

（2）项目自检

项目经理部每周定期对本项目进行一次安全生产大检查，由项目经理为主，生产负责人、项目技术负责人、材料负责人、设备负责人及项目安全员参加组成检查组，对检查出的`隐患进行"三定"（定人、定时间、定措施）整改。并填写《项目安全生产检查记录表》，并将整改结果上报公司工程组。

施工现场要经常进行自检、互检和交接检查。

自检：班组作业前后对自身所处的环境和工作程序进行安全检查。

互检：班组之间开展的安全检查，相互监督。

交接检查：上道工序完毕，交给下道工序使用前，应由工地负责人组织工长、安全员、班组及其它有关人员，进行安全检查或验收，确认合格后，方可交给下道工序使用。

项目安全员每天对所负责的工程项目的安全情况进行巡回检查。

项目专职安全员的巡回检查，要有巡回检查记录，发现问题要发出隐患整改通知单。

（3）安全验收

a、脚手架搭设好后，必须由项目安全员会同项目技术负责人，架子班（组）长进行分段验收，合格后方可使用。

b、井字架安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、生产副经理、设备负责人、安装负责人进行验收，合格后方可使用。

c、施工现场所使用的施工机具在安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、生产副经理、设备负责人、施工机具安装负责人进行验收，合格后方可使用。

d、施工现场临时用电安装完毕，由项目安全员会同项目技术负责人、项目生产副经理、设备负责人、临时用电安装负责人进行验收，合格后方可使用。

五、安全技术交底制度

（1）安全交底的要求：

工程开工时，项目技术负责人应根据工程特点，施工条件以及施工程序，编制项目施工安全交底计划，明确施工过程中要进行哪些安全交底，交底应包括哪些内容，各次交底应在什么时候由谁负责进行以及交底计划的执行情况和实施效果由谁来检查和验证等内容。

本工程施工安全技术交底分别由项目技术负责人、各工长负责进行。

在下列情况下，需进行安全交底：

a、工程开工前，应进行施工组织设计及整个工程施工安全技术交底。

b、推广应用"四新"技术时。

c、分部分项工程施工前。

d、特殊过程、关键工序施工前。

e、重要、关键结构部位或易发生安全事故的工程组位施工前。

安全交底应满足国家及行业有关的安全政策、法令、规范、规程、标准等。

安全交底以书面形式进行，交底后，交底人应组织接受交底人认真讨论并及时回答接受交底人提出的问题，待接受人明确交底意图后，双方在交底书上签字。

六、安全生产合同制度

为贯彻落实公司安全生产方针，实现公司安全生产目标，严肃安全生产管理，必须以合同形式来约束项目经理部、以及施工班组的行为，以加强全体人员的责任心。

公司与项目经理部、项目部与劳务承包方、项目经理与班组负责人、项目部与班组工人（职工）均应签订安全生产合约书。

七、特种作业人员持证上岗制度

（1）特种作业是指对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大危害因素作业。直接从事特种作业者，称特种作业人员。

（2）特种作业范围：电工作业、起重机械作业、爆破作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业。

（3）所有从事特种作业者必须持有国家或当地市、县有关部门或其指定单位的考核上岗证。

（4）施工现场所有特殊作业人员必须登记并报公司工程组备案。

八、施现场消防管理制度

（1）施工现场防火管理工作，必须认真贯彻"预防为主、防消结合"的方针，立足于自防自救，坚持安全第一，实行"谁主管、谁负责"的原则。

（2）项目部应建立健全岗位防火责任制，项目经理是施工现场防火责任人，全面负责施工现场防火工作，实行各级防火制度，明确各岗位防火责任区和职责。

（3）建立防火检查制度，专职安全员每天对整个施工现场进行防火检查，发现问题及时处理；项目部每星期组织有关人员对施工现场防火进行一次检查；公司每月对项目进行检查评比。

九、安全事故报告和处理制度

为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故。制定安全事故报告和处理制度。

十、安全生产奖罚制度（略）。

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